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山西将建陶项目列入这份负面清单,影响有多大?

2019-02-25 13:40:18 http://www.hqbum.tw/ 责任编辑: 张彬彬 浏览数:63622 手机访问 中华陶瓷网

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《实施意见》显示,实行环评豁免制的主要范围包括:对未列入国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》的建设项目,除未来可能出现的环境影响或环境风险较大的项目,以及涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、泉域重点保护区等环境敏感区的项目外,无需履行环评?#20013;?span class="l">

中华陶瓷网】经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》去年12月公布施行,取消了建设项目环境影响评价?#25163;?#34892;政许可事项。

据了解,环评?#25163;?#21462;消,把事前监管放到事中事后监管,非但没有放松监管,相反,《环境影响评价法?#33539;?#30417;督管理、责任追究作出了更加严格的规定,对违法行为的监管和惩处更加严厉。

这意味着,今后陶瓷项目建设及运营将会面临更大的环保压力。

山西将建陶类项目列入负面清单

日前,山西省政府办公厅印发了《关于推行区域环评改革的实施意见?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;《实施意见?#32602;?#25552;出个别项目将实行区域环评豁免制。 

山西陶瓷

 

《实施意见》显示,实行环评豁免制的主要范围包括:对未列入国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》的建设项目,除未来可能出现的环境影响或环境风险较大的项目,以及涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、泉域重点保护区等环境敏感区的项目外,无需履行环评?#20013;?nbsp;

同?#20445;?#23454;施意见》还将三大类项目列入了负面清单,即对于产能?#29616;?#36807;剩、高污染、高环境风险和环境敏感的项目,列入区域环评改革负面清单。

这类项目主要包括:环评审批权限在生态环境部的项目,核与辐射类项目,建筑陶瓷、日用陶瓷、焦化、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、电石、火电、制浆造纸、生活垃圾焚烧发电和有化学反应的化工、医药等项目,以及涉及环境敏感区的建设项目。

列入负面清单内的项目不享受告知?#20449;島图?#21270;环评内容等相关改革措施,还要依法实行环评审批。这也就是说建筑陶瓷项目仍要按照以往?#20013;?#36827;行环保审批。

对项目违规行为最高处罚200万元

以前环评文件的责任主体是第三方环评机构,而环评价法修改后,一个突出的特点是明确了建设单位对环评的主体责任。

不容忽视的是,长期以来,环评机构作为环评文件的责任主体,间接造成了建设单位只重视环评审批、不关心环评内容和落实的现象,项目建设过程中擅自变更、“批建?#29615;薄?#19981;落实“三同时”等违规问题屡有发生。

这两年在环保执法中陶瓷企业暴露出的问题,绝大多数问题是由于环评落实不到位,?#28909;?#25797;自变更、未批先建等。修订后的环评法,将促使建设单位环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实,从?#27426;?#35201;我做”转变为主动的“我要做?#34180;?/strong>

陶瓷行业环保整治

(图片来源于网络,侵删)

除了加强建设单位的主体责任,新修订的《环境影响评价法?#33539;?#30417;督管理、责任追究做出了更严格的规定,加大了违法行为的惩处力?#21462;?/strong>

尤其提出实施单位和人员“双罚制”环评文件存在?#29616;?#36136;量问题的,对建设单位处以五十万至二百万元罚款,对其相关责任人员处以五万至二十万元罚款;对技术单?#29615;?#27454;额度由1—3倍提高到3—5倍,并没收违法所得,情节?#29616;?#30340;禁止从业;对编制人员实施五年内禁止从业等处罚,构成犯罪的还将追究刑事责任,并终身禁止从业等。

近两年山西是建筑陶瓷产业保持?#20013;?#25193;张的省份之一,每年都有一批陶瓷企业投建或投产,并且辊棒、熔块等配套项目规模也在?#27426;?#25193;张。

新修订的《环境影响评价法》虽然更加增加了环评压力,但是也将使项目审批和建设更加规范,在日趋严厉的环保督查中少受处罚。

(文章来源:陶瓷信息-公众号,侵删)

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